Где взять средства? Нужно более активно подключать к участию в этой работе как регионы и муниципальные образования, так и собственников квартир, которые могли бы контролировать процесс. Тем более действующий механизм финансирования капитального ремонта домов содержит возможности для различных злоупотреблений. Что подтверждает проверка, проведенная Счетной палатой по расходованию средств фонда в Ивановской и Липецкой областях за 2009–2011 годы. Там выявлены серьезные нарушения. К примеру, средства на ремонт перечислялись без смет, завышалась стоимость работ, которые к тому же велись без проектной документации, ненадлежащего качества, в неполном объеме и так далее.Кроме того, были случаи предоставления неверной отчетности, отсутствовал контроль за качеством ремонта со стороны органов местного самоуправления. К сожалению, эти нарушения типичны для большинства регионов страны.Собственники, приватизировав или купив квартиру, должны наконец осознать, что они отвечают за содержание не только своих квадратных метров, но и всей общедомовой территории, которой пользуются. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы следить за использованием средств и качеством ремонта. А пока жители очень медленно меняют свое отношение к общему имуществу. Пословицу «Мой дом – моя крепость» надо поменять на «Мой многоквартирный дом – моя крепость». Этому способствует и несовершенство действующей правовой базы, в том числе невнятно прописанное положение ст. 210 Гражданского кодекса. В ней, в частности, утверждается, что «собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества», но при этом не уточняется, что является общим имуществом в многоквартирном доме. И еще до настоящего времени многоквартирный дом юридически не является самостоятельным объектом недвижимости. Есть немало и других правовых коллизий.Поэтому наш комитет, кстати, впервые сформированный в Государственной Думе, обозначил приоритетную цель: разработать правовую базу для создания эффективной и приемлемой системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов.В начале апреля прошли парламентские слушания по данной проблематике, которые вызвали большой резонанс не только у экспертов и специалистов, но и у собственников жилья.Рекомендации, принятые на слушаниях, легли в основу новой схемы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов.Мы предложили два альтернативных законопроекта. Первый проект предлагает продлить срок деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ до 31 декабря 2015 года и сконцентрировать его деятельность на преимущественном решении вопросов переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Кстати, Владимир Путин, выступая в Государственной Думе с отчетом правительства, высказался за поддержку этой инициативы.Кроме того, группой депутатов во главе с первым заместителем председателя комитета Еленой Николаевой подготовлен второй документ. В нем речь идет о долгосрочных накопительных системах (фондах) финансирования капитального ремонта жилья. Основой этих фондов должны стать субсидирование средств региональных бюджетов и отчисления собственников квартир. А на отселение граждан из ветхих домов предполагается тратить средства из федерального фонда.Все вопросы, связанные с капитальным ремонтом домов, управлением средствами и механизмами страхования, будут относиться к исключительному ведению субъектов России.Сегодня уже имеются неплохие наработки в Татарстане, где создаются централизованные накопительные фонды из части средств населения, части регионального правительства. В них уже участвует 70 процентов многоквартирных домов. На каждый дом заведен казначейский счет, на котором аккумулируются поступающие средства. Система
Почему реформа ЖКХ преуспела в других странах, а у нас – нет? В Польше, Чехии, Словакии государство дало средства на ремонт жилья. Отсюда и результат. У нас же в крае ремонт многоквартирных домов является одной из самых острых проблем. Благодаря созданию Фонда содействия развитию ЖКХ, она сдвинулась с мертвой точки.Государство выделило на эти цели через фонд почти двести миллиардов рублей. А с учетом софинансирования субъектами Федерации эта сумма достигла 270 миллиардов. В результате капитальный ремонт сделали в 126 тысячах домов, что позволило улучшить условия проживания практически 16 миллионов человек. Однако выделенных средств для ликвидации накопившихся за последние годы в жилом фонде проблем недостаточно. Дома продолжают стареть и ветшать.По данным Росстата, в России у половины из 3,2 миллиона многоквартирных домов степень износа составляет от 30 до 65 процентов, а у каждого шестого превышает 70 процентов.На капитальный ремонт с учетом положений федерального закона, требующего повышения энергетической эффективности жилищного фонда и энергосбережения, необходимо 3,6 триллиона рублей.В Краснодарском крае только в 2011 году на реконструкцию многоквартирных домов израсходовали 327 миллионов рублей фонда и 76,4 миллиона рублей краевого бюджета. Капитальный ремонт провели в 137 домах, однако в нем нуждается почти каждый второй.
Порядок вывода вопросов: обратный
Вопросы пользователей
Вернуться на страницу круглого стола
Тема: Реформа ЖКХ на Кубани: проблемы и перспективы
Реформа ЖКХ на Кубани: проблемы и перспективы
Круглый столРеформа ЖКХ на Кубани: проблемы и перспективы
Рейтинг блогеров
РФПЛ-2012: прогнозы
Письма Деду Морозу
Реформа ЖКХ на Кубани: проблемы и перспективы - ЮГА.ру
Комментариев нет:
Отправить комментарий